І подивіться ще, будь ласка, тут (щоправда, російською):

Развитие сетевого хозяйства
Ни один вид деятельности в электроэнергетической отрасли не вызывает столько споров и не несет в себе столько проблем, как передача (транспортировка) электроэнергии по сетям. При этом, в основном, вся критика сводится к признанию несостоятельности текущей модели регулирования тарифов по системе "затраты плюс".
По убеждению Алексея Макрушина, руководителя направления по внедрению RAB ОАО "ФСК ЕЭС", которое он высказал в своем выступлении, эта система "непрозрачна" и не дает долгосрочного понимания развития сетевого хозяйства, что в свою очередь не позволяет привлекать в отрасль инвестиции в достаточном объеме и не удовлетворяет спрос потребителей на подключение к сетевой инфраструктуре. Основная цель тарифного регулирования отрасли заключается в развитии электросетевого хозяйства не сдерживающими экономический рост темпами при контроле уровня издержек компаний. Для достижения поставленной цели регулятору необходимо в настоящий момент выполнить две основные задачи: во-первых, снять ограничения на развитие энергосистем, во-вторых, повысить надежность сетевых компаний путем снижения износа основных фондов до среднего уровня развитых стран. По мнению Василия Сапожникова, старшего аналитика ФК "Открытие", для решения первой из них достаточно взимания платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, но при этом остается нерешенной основная проблема РСК - проблема изношенности сетей (в среднем по РСК она равна 64 %). Принятие же тарифного регулирования на основе методики "возврата на вложенный капитал" (RAB) может стать панацеей от обеих проблем и удовлетворит потребности всех заинтересованных лиц. Для потребителей RAB регулирование выгодно тем, что они оплачивают строительство новых и реконструкцию старых сетевых объектов в течение периода, охватывающего 20-30 лет (по аналогии с ипотекой). Инвесторам данная система принесет снижение рисков за счет включения в тариф средств на возврат инвестированного капитала и дохода за его использование (ставка доходности составит порядка 12 %).
Компании, безусловно, будут заинтересованы в повышении эффективности, так как уровень платы устанавливается на долгосрочный период, и они получают прибыль от снижения издержек. При этом тарифы будут "увязаны" как с надежностью, так и с качеством услуг по передаче электроэнергии.
Тем не менее, несмотря на скорое введение новой методики тарифного регулирования, плату за технологическое присоединение никто пока не отменял, поэтому проблемы, в частности, правовые коллизии, связанные с деятельностью по подключению новых потребителей, остаются актуальными до сих пор. В своем выступлении Александр Попелюк, юрист компании Vegas Lex, осветил такие проблемы техприсоединения к сетям, как: двойное регулирование отношений сетевой компании и потребителя, определение границы ответственности при выполнении технических условий и конфликт интересов потребителей при опосредованном подключении.

http://www.e-m.ru/archive/printer.asp?aid=8446

--------------------------------------------------
Note added at 17 Min. (2007-12-07 00:10:32 GMT)
--------------------------------------------------

А от і українською:

У більшості країн Євросоюзу, у тому числі Східної Європи (Румунія, Болгарія, Чехія, Угорщина), для регулювання тарифів у сфері транспортування газу використовується підхід «повернення на вкладений капітал» (RAB), що базується на ряді принципів. Насамперед це тривалість. Період тарифних рішень становить від
трьох до п’яти років, що дає змогу інвестору планувати діяльність підприємства в середньо- і довгостроковій перспективі.

http://www.dt.ua/2000/2229/61082/