Me parece que es lo mas idoneo en este caso. Se trata de presentar un documento que identifique a la persona. Si es un extranjero, podria ser el pasaporte (expedido en su pais de origen), el documento de viaje (normalmente se expide a refugiados o asilados por el pais donde se les concedio ese estatus) o la cedula de inscripcion (Регистрационноe удостоверение недокументированного иностранца). Abajo algunos enlaces que explican los terminos "Documento de viaje = Travel Document" y "Cedula de inscripcion"

Consulta:
¿Qué es un extranjero indocumentado?
Respuesta :
Un extranjero indocumentado es aquella persona que se encuentra en España sin ningún tipo de documentación con la que acreditar su nacionalidad, identidad, etc.

Consulta:
¿Pueden las autoridades españolas documentarle?
Respuesta:
Las autoridades españolas puedan documentar a aquellos extranjeros que demuestren mediante acta notarial que deje constancia del requerimiento efectuado y no atendido por su representación diplomática o consular que no pueden ser documentados por las autoridades de su país de origen y que acrediten que se dan circunstancias de carácter humanitario o excepcionales, concediéndoles un documento llamado cédula de inscripción.

Consulta:
¿Qué características tiene una cédula de inscripción?
Respuesta:
La cédula de inscripción es un documento que identifica al extranjero con sus datos personales completos (nombre y apellidos, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, domicilio).

Permite al extranjero solicitar autorización de residencia por circunstancias excepcionales si se reúnen los requisitos para ello. Puede solicitarse simultáneamente cédula de inscripción y autorización de residencia.
La cédula debe renovarse cada año.

Consulta:
¿Los titulares de una cédula de inscripción son apátridas?
Respuesta:
No necesariamente. Algunos extranjeros, aún teniendo nacionalidad reconocida, su propio país les niega la documentación bien por motivos políticos, de conflicto bélico, u otros.

Consulta:
¿Qué ocurre si no obtengo cédula de inscripción?
Respuesta:
Cuando se deniega la cédula de inscripción, los extranjeros son devueltos al país de su procedencia o son expulsados del territorio español

http://www.migrar.org/asesoria/consultas/foro/?id_consulta=1...


стандарт доказательств и работа с лицами, не имеющими удостоверений личности
В Литве процедура идентификации и документирования мигрантов разработана в наибольшей степени . Центр регистрации иностранцев в
г . Пабраде отвечает за идентификацию недокументированных лиц , ищущих убежище . Процедура идентификации проводится во время принятия решения о предоставлении временного территориального убежища . В соответствии с литовским законодательством лицам , получившим временное территориальное убежище , должно быть выдано регистрационное удостоверение иностранца и они должны быть отправлены в центр временного размещения беженцев в г . Рукла . До последнего времени даже те заявители , чья идентичность установлена не была , получали регистрационные удостоверения иностранца , что позволило им свободно передвигаться внутри страны . В октябре 1999 г . эта практика была изменена . Теперь в удостоверениях , выдаваемых недокументированным лицам , указывается , что личность их остается неустановленной http://www.sovetpamfilova.ru/text/1150/?parent=


( Регистрационной удостоверение иностранца ). Специальный паспорт выдается также лицам без гражданства, получающим Удостоверение личности
12.12.2005 - 6 Mb - http://www.icmpd.org/uploadimg/Overview of the...



Travel documents — документ, выдаваемый беженцам, людям не имеющим гражданства, людям находящимся под гуманитарной защитой или наделенным правом оставаться в стране в связи с исключительными обстоятельствами. Различают «синие» и «коричневые» документы. Синие выдаются беженцам, коричневые — остальным категориям иммигрантов. http://russianuk.com/archive/immigration/236_11.htm

Artículo 38.- Los refugiados y los asilados
políticos que no cuenten con pasaporte vigente u otro
documento de identidad idóneo, que los habilite para
salir del país e ingresar a territorio extranjero,
tendrán derecho, previa visación del Ministerio del
Interior, a obtener del Servicio de Registro Civil e
Identificación, un documento de viaje para extranjeros,
que les permita salir del territorio nacional y
reingresar a él con sujeción a las disposiciones legales
y reglamentarias correspondientes.
http://asistentesjudiciales.iespana.es/leyes/19476.htm